Анализ служебно-нормативных документов МВД и Минобрнауки России, а также научно-методических и документальных материалов по вопросам регулирования и совершенствования профессионального образования показал наличие в них безусловных требований учета в обучении особенностей специальностей, специализаций и профилей подготовки.
Так, в основу формирования и реализации Концепции совершенствования профессиональной подготовки кадров ОВД Российской Федерации до 2010 г., положен принцип сочетания фундаментализации и специализации в обучении. Предполагается на основе фундаментальной (базовой) подготовки курсантов вузов создать «разветвленную систему уточняющих и узкопрофильных программ». Недавнее решение о перепрофилизации ряда образовательных учреждений МВД России и переходе ими на подготовку специалистов для конкретных подразделений ОВД в полной мере реализует данный принцип. В частности, Орловский юридический институт уже с этого года в основном будет осуществлять подготовку и переподготовку кадров для Госавтоинспекции РФ, что потребует введение новых дисциплин и уточнения структуры и содержания существующих, в том числе физической подготовки.
Пока же на практике требования учета специфики служебной деятельности в ходе физической подготовки курсантов вузов МВД России часто остаются на уровне деклараций. Фактически между указанными требованиями и реальным построением физической подготовки в ведомственных образовательных учреждениях возникает противоречие.
Анализ рабочих учебных программ показал, что задачи, решаемые в рамках рассматриваемой дисциплине, в большинстве своем направлены на подготовку к действиям в ситуациях, когда возникают основания к применению боевых приемов борьбы. В то же время, эти задачи не отражают всего спектра требований к специалистам различного профиля в системе МВД России, обусловленных особенностями характера и условий службы. При этом уникальные служебно-прикладные возможности физической культуры зачастую остаются не полностью востребованными.
Комплексный подход к изучению службы сотрудников ОВД на основе стандартизированной методики профессиографирования позволяет выявить её составляющие, наиболее подверженные оптимизирующему воздействию средствами физической культуры и спорта: режим службы; типичные трудовые действия, операции, основные рабочие органы и системы организма; двигательная активность, основные и вспомогательные рабочие движения, рабочая поза; характер психической и психофизической нагрузки; метеорологические, микроклиматические, санитарно-гигиенические условия и экологическая ситуация; сопутствующие вредности и наиболее часто встречающиеся расстройства систем организма и заболевания; ключевые профессионально значимые знания, умения, навыки и качества.
Выявленные специфические особенности службы являются основанием для корректировки и постановки некоторых новых специальных (узкопрофильных) задач физической подготовки и/или задач по формированию служебно-прикладной физической культуры будущих специалистов. Эти задачи, как показали наши исследования, эффективно решаются в рамках всех основных форм физической и других дисциплин служебно-боевой подготовки в образовательных учреждениях МВД России с помощью специально подобранных средств и методов обучения, воспитания и контроля. Для их комплексного решения эффективной формой является интегральный спецкурс, обеспечивающий формирование системы знаний, умений, навыков и привычек использования средств физической культуры и спорта для оптимизации текущей учебной и предстоящей служебной деятельности.